2009年3月,暖风拂面,春意盎然,全国政协十一届二次会议与十一届全国人大二次会议(以下简称“两会”)拉开帷幕。在两会的新闻报道中,一篇由《计算机世界报》记者毛江华采写的《领记者证时看到杨澜的提案》尤为引人注目。这里杨澜的提案,指的实际上是2008年的杨澜两会提案。出人意料的是,杨澜去年提案的主题是推广节能建筑。事实上,近年来随着气候变化、能源短缺等问题的凸显,节能减排已经成了两会代表高度关注的话题。据悉,今年两会,节能减排话题热度不减,全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强教授针对此问题一口气提交了5个提案。据悉,去年杨澜提案获回复。
2008年两会上,杨澜等23人指出,我国建筑能耗占总能耗的27%以上,而且还在以每年1个百分点的速度增加。在不少城市,为了美观和气派大方,主要街区的写字楼都是玻璃幕墙,还兴建了不少大型的穹顶建筑作为公共设施。夏季紫外线照射强烈,造成光污染,冬天不当寒,一年四季不得不开放大功率空调来调节气温。提案认为,面对全球气候变化以及我国目前的经济发展水平,进一步落实相关建筑节能标准,建立节能建筑的执行体系实在必行。
据两会记者毛江华亲眼目睹,杨澜等23人的提案得到了住房和城乡建设部经商财务部后的回复, 财税政策将在未来节能建筑中发挥引导和调节作用。全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强教授对节能减排问题给予了高度关注。他在关于《加大金融支持力度彻底改革我国经济增长模式》的提案中提出了八大建议:
一、当前在4万亿全面拉动内需的投资项目中,对节能、环保产业投资太少,应进一步加大对节能、环保产业的投资力度。
二、通过政策鼓励节能、环保企业利用资本市场进行融资。对条件成熟的节能、环保企业可以考虑优先上市,拓宽节能、环保企业筹资渠道。
三、鼓励私募股权基金向节能、环保产业投资,从而有效扶持节能、环保产业的发展。
四、考虑发行有关节能、环保的特种国债和地方政府债券,加快节能、环保产业的发展。
五、建立清洁能源基金,鼓励民营经济推动清洁能源项目建设。
六、健全节能、环保企业的贷款担保机制,克服节能、环保企业的融资障碍。
七、利用项目融资,吸收境外资金,参与国内节能、环保项目建设。
八、政策上扶持环境交易所建设,推动碳排放权交易,充分利用市场化手段实现节能、环保领域的资源优化。
乾君恒众贴膜专家认为:政府与央企合作模式高效,近年来,全国上下加大了节能工作力度,采取了很多有力措施,节能成效已经初步显现,前三年单位GDP能耗累计降低了10%以上,且下降的幅度在逐年增加;但我们面临的节能形势依然严峻,今后两年,每年单位GDP能耗要下降5%左右,任务还相当艰巨。从去年开始,全球性金融危机给我国经济带来了冲击,如何在“扩内需、保增长”的同时,“调结构、上水平”,做好节能工作,推进节能技术改造、推广高效节能产品,在新的经济形势下,更好、更快地推进节能减排,比过去更为重要、更为迫切。因此,就杨澜女士的提案及其他相关委员代表的提案和建议,针对光辐射与光污染,建筑玻璃贴膜市场前景巨大。